根据最高人民检察院《关于东部六省(市)检察院选派业务骨干到青海省藏区检察院挂职锻炼工作的通知》,2023年5月,天津市人民检察院选派天津市检察院第一分院干警刘顺喜、天津市铁路运输检察院干警郝爽到黄南挂职工作,目前,已圆满完成援助任务,即将返回原工作岗位。
难忘那山那水那群人
【资料图】
刘 顺 喜
2023年5月17日,带着组织的信任和家人的牵挂,我从渤海之滨天津来到黄南藏族自治州人民检察院,开始为期三个月的援助工作。在这三个月内,通过参加业务督导会、案件研讨会、观摩庭审及庭后点评、调取卷宗等形式,我走遍了全州4个市县检察院和3个市县法院,在案件管理、法律政策研究、控告申诉和刑检业务方面援助了天津检察机关先进的工作理念、工作机制、工作方法以及队伍建设方面的经验,和黄南检察机关的领导及同事结下了深厚友谊。回首这段美丽而难忘的经历,那山那水那群人不禁浮现在我眼前。
一、初到黄南,领略神韵黄南的山美水美人更美
忘不了刚出曹家堡机场,早已迎候多时的黄南州检察院肖权轩、加羊多布杰两位同志立马为我们送上洁白的哈达,让我深深感受到黄南人民的热情。在从机场赶往黄南的路上,他们详细介绍了“西域胜景、神韵黄南”的风土人情、沿途尖扎县的灵山秀水坎布拉景区、五教并存热贡名城同仁市、历史悠久的隆务寺。虽然汽车行驶到海拔三千多米的路段时我开始出现头晕、耳鸣、胸闷等高原反应,但第一次看到那覆盖着皑皑白雪的远山、天空中飘荡着美得无法形容的白云、高速路两旁盛开的油菜花,我瞬间忘记了高反带来的不适。印象最深的是路过海黄大桥时望着那碧波荡漾的河水,我询问河流的名字,被告知是黄河时我差点惊掉下巴。
忘不了第一次跟随院领导去泽库县、河南县调研途中,当汽车从隆务河谷底经过九曲十八弯驶出海拔3500米的麦秀山垭口一路向南时,差点晕车呕吐的我被那迎面而来的一望无际的高山草甸、漫山遍野的牛羊、湛蓝的天空中飘荡的白云深深震撼,那一幕幕如诗如画的风景让我心旷神怡,脑海中不禁浮现出“天苍苍、野茫茫、风吹草低见牛羊”诗句。那一个个一闪而过的蒙古包、高山上随风起舞的五彩经幡,让我产生一种身处内蒙古大草原的感觉。特别让我感动的是第五检察部薛艳主任,她担心我晚上睡觉时有高原反应,专门打电话嘱咐我身体有不适的话随时给带队领导联系,并让同行的当地同事晚上关注我的身体状况。
二、深入黄南,感悟黄南检察人“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神内涵
经过几次调研和与同事们深入沟通交流,我了解到黄南州两级检察院的大多数人都在西宁安家,他们工作日住在单位或单位附近,仅能在周末和节假日不需要加班的情况下才能回西宁和家人团聚。特别是条件艰苦的泽库县,地处青藏高原的风口地带,常年刮大风,氧气稀薄,全年九个月的时间需要供暖。在如此恶劣环境下,在新冠疫情严重期间,泽库县检察院的同志们曾经创下四个月坚守疫情防控一线不回家的记录,他们舍小家顾大家,保证办案和疫情防控两手抓两不误。
越深入了解黄南检察人,越钦佩黄南检察人。平均海拔在3500米以上的泽库县、河南县两个检察院的编制较少,均仅有十五个编制,五个员额检察官。但麻雀虽小五脏俱全,两个县检察院承担“四大检察”职能和“十大业务”一个都不能少,部分检察人员还时常被抽调其他部门工作,剩下的人员在办案的同时还要开展普法宣传、平安黄南等工作,因此,每个人只能身兼数职,一人顶三四个人用。检察官联席会或检委会很多时候只能安排在晚上或者周末,因为很多时候只有晚上或周末才能达到法定人数。即便如此,他们仍然出色履行检察机关的法律监督职责。从他们身上,我深刻感悟到黄南检察人“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神内涵。
三、融入黄南,助力黄南检察高质量发展
援青既是使命也是光荣,更是一次难得的党性锻炼、政治锤炼。接到组织的援青通知后,我深刻思考援青为什么、援青干什么、援青留下什么,如何珍惜这来之不易的机会,切实发挥检察业务援助的核心作用,促进受援检察机关提升法律监督能力,如何开展工作才能不辜负组织的期望。为此,我主动融入黄南检察工作,在最短的时间内摸清黄南州两级检察院案件管理、法律政策研究、控告申诉、刑检业务条线工作开展的现状和难点,结合天津检察机关的相关优势,有针对性开展援助工作。
一是援助规章制度,助力提升黄南检察相关制度规范化水平。先后将天津市人民检察院第一分院制定的《案件流程监控管理工作规范》、《涉案财物管理办法》、《接待辩护人、诉讼代理人工作暂行办法》、《辩护人、诉讼代理人申请办理事项须知》、《接待辩护人、诉讼代理人行为规范》、《重要案件信息发布工作实施办法》、《检察委员会规则》,以及《天津市人民检察院关于进一步规范检委会议题范围的指导意见》、《天津市检察机关检察长、副检察长、检察委员会专职委员办理案件工作规定(试行)》,天津市高级人民法院、天津市人民检察院印发的《关于人民检察院检察长列席同级人民法院审判委员会会议的实施办法》10项规章制度援助给黄南州检察院,并建议其根据实际情况制定相关规章制度,为黄南检察进一步完善案件管理、检察委员会工作,以及入额院领导办理案件、检察长列席同级人民法院审判委员会等工作提供成熟的可借鉴、可复制的制度经验。
二是援助案件管理工作方法,助力提升黄南检察案件管理工作水平。援助天津检察机关开展的“我与案管同成长”系列活动的工作方法,为黄南检察提升案件管理队伍素能、进一步打造过硬案管队伍提供了参考经验。援助自己丰富的案件管理工作方法和经验,充分运用自己是第二届天津市检察机关案件管理业务能手的优势,将自案管部门成立以来近6年期间,自己在收送案、辩护人及诉讼代理人接待、涉案财物管理、统计、流程监控、案件质量评查6个岗位上总结提炼出来的工作方法、积累的丰富经验及需要注意的事项毫无保留援助给黄南州检察院,缩短其案管新人成长周期,丰富其案管新人工作经验。指导撰写各类专项调研报告8篇,介绍天津检察机关如何审题、收集材料、谋篇布局、撰写及修改调研报告的工作方法和经验,为黄南州检察院提供参考。
三是援助多媒体示证、质证和出庭人员分工的成熟经验。陪同分管刑检业务的院领导深入辖区基层检察院开展业务督导会3次,案件研讨会2次,参加职务犯罪案件观摩庭审2次,参加庭后点评会2次,就起诉书制作的规范化、举证、质证、法庭辩论环节存在的问题提出明确的指导性意见2次,并着重介绍天津检察机关在办理重大职务犯罪案件采取多媒体举证质证、出庭检察人员分工、法庭辩论等方面的成熟经验2次,获得两级检察院领导及同志们的一致认可。
一次援青行,一世援青情。三个月内我圆满完成组织交给的重任,践行了初心和使命,党性得到了锻炼,政治素能和业务素能得到进一步提升,领略了神韵黄南的山美水美人更美,汲取了黄南检察机关“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的精神,见证了在党的领导下多民族和睦相处、多文化融合发展,收获了和领导、同志们的友谊。三个月的援青经历将是我一生的骄傲和最宝贵的精神财富。今后,我将以本次援青为契机,以更加过硬的政治担当、务实的工作作风和良好的精神状态投入工作中去,持续作天津检察与黄南检察之间沟通的桥梁,持续关注黄南州和黄南检察的发展,衷心祝愿黄南的明天更加美好!扎西德勒!
来源:黄南州检察院
制作:何玉蕊
审核:马会平
(2023年第666期)
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